به نقل از «خبرآنلاین»

بی تجربگی در نمایندگان موج می زند/ نمایندگان در حوادث اخیر از موکلانشان دفاع نکردند

تاریخ انتشار: ۱۳ آذر ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۵۳۱۱۷۶

جواد مرشدی: بیست و هفت ماه از عمر مجلس یازدهم می گذرد و به‌نظر برخی کارشناسان این مجلس در خیلی ازطرح ها و لوایح آن‌چنان موفق عمل نکرده و از طرفی در حوادث اخیر نیز نمایندگان نتوانسته‌اند راه حل مناسبی به مردم حوزه انتخابیه خود در جهت حفظ توان خرید آنان و ایجاد آرامش ارائه دهند. از اقدامات مثبت این مجلس انقلابی تنها می توان به باز گذاشتن دست دولت سیزدهم در رتق و فتق امور و همسویی با دولت یاد کرد که البته به زعم یکی از نمایندگان سابق مجلس متاسفانه دولت نیز نتوانسته به خوبی از این فرصت استفاده کند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

همچنین به نظر این نماینده، شعارهای عمل نشده نمایندگان مجلس یازدهم بیشتر از هر زمان دیگری رخ نمایی می کند.گفت وگوی «خبرآنلاین» با ابراهیم نکو نماینده دوره نهم مجلس را درباره کارنامه مجلس یازدهم بخوانید:

به‌ نظر شما آیا مجلس یازدهم در این مدت 27 ماه به وظایف خود به درستی عمل کرده است؟

متاسفانه یکی از آسیب های این دوره مجلس یک دست بودن قوا است که با توجه به آن تعارفات و رودربایستی هایی که وجود دارد، مجلس نتوانسته است به آن وظایف کلان خود عمل کند. گاهی لازم بوده تا در گزینش و یا عملکرد وزیران به موقع وارد عمل شوند و یا طور دیگری تصمیم بگیرند که ما چنین چیزی را شاهد نیستیم.

و این بر می گردد به همان هم سویی و یکدست بودن و در حقیقت ایجاد نوعی رودر بایستی؟

بله، دقیقا. چرا که یک دست بودن ضمن اینکه فوایدی دارد مضراتی هم دارد که یکی از آن ها همین موضوعی است که به آن اشاره شد. مجلس یازدهم حاشیه های زیادی داشت و این حاشیه ها توانسته اند یک دست اندازی باشد در مقابل عملکرد های بهتر این مجلس، از جمله در حوادثی که در این چند ماه اخیر پیش آمد. حوادث اخیر نشان داد که نمایندگان مجلس نتوانستند در حمایت از موکلین خودشان موضع گیری صحیحی داشته باشند و بتوانند با حضور در بین مردم به‌عنوان نمایندگان آن‌ها خیلی از مشکلات را حل کنند.

این مسائل به همراه مشکلات دیگری مثل بحث سنگین‌تر شدن تحریم ها ،به بن بست رسیدن مذاکرات و مشکلاتی که در حوزه سیاست خارجی وجود دارد و نیز جنگ روسیه و اوکراین همگی در حادث شدن مشکلات پیچیده در کشور تاثیرگذار بودند، نمایندگان هم نتوانستند به‌راحتی راه حل هایی را برای مبارزه با آن‌ها در چارچوب قوانین داشته باشند. همه این مسائل در کنار هم باعث شد که مجلس نتواند در مجموع به آن وظایف اصلی و مشخص خودش دستیابی داشته باشد. در کنار این ناتوانی ها کم تجربگی بین نمایندگان حاضر در مجلس نیز موج می زند، متاسفانه برخی نمایندگان به‌جای حضور در جلسات مجلس در مجالس، سازمان ها و نهادها حضور پیدا کردند که شاید بجای آن می توانستند در مجلس حضور داشته باشند و به وظایف خودشان بپردازند ضمن اینکه حضور در این نهادهای کوچک برای رسیدگی به مسائل جزئی به جایگاه نماینده لطمه وارد می کند، البته این موضوع در دوره های قبل هم اتفاق افتاده است . فراموش نکنیم نمایندگان جایگاه وزرای دولت را دارند یعنی نمایندگان مجلس بجز هیات رئیسه و شخص رئیس مجلس به مثابه وزرای دولت هستند یعنی همتراز آن‌ها هستند همانگونه که رئیس مجلس با رئیس قوه مجریه همتراز است بنابراین همان‌طور که گفته شد نمایندگان باید شاِن خود را حفظ کنند. من امیدوارم در این زمان باقی مانده از مجلس یازدهم به گونه ای عمل شود که جایگاه نمایندگان حفظ شود .

نقاط قوت این مجلس را در چه مواردی می بینید؟

در بعضی جنبه ها همکاری با دولت و باز گذاشتن دست دولت در برخی اقدامات .قبلا دولت ها از موانعی که مجلس بر سر راه آنها می گذاشت گله مند بودند و این موردی است که در این مجلس کمتر دیده شده است. البته دولت باید بواسطه این اختیاراتی که مجلس در اختیارش گذاشته است بهتر عمل می کرد که این خود جای بحث دارد.در نهایت مجلس توانست با دولت آن همراهی های حداکثری را داشته باشد .

در بحث هایی مثل صیانت یا فیلترینگ و خیلی حوزه های دیگر عملکرد مجلس یازدهم را مثبت می بینید یا منفی؟

یک موقع است که ما می خواهیم یک تصمیم خوبی بگیریم اما آن تصمیم را به موقع نمی گیریم ،مثلا توزیع و تکثیر پلتفرم های داخلی اقدام خوبی است اما به شرط اینکه آن را در مقام مقایسه قرار دهیم .به عبارت دیگر ما باید پلتفرم هایی را تولید و ارائه دهیم که جذابیت و محبوبیتی بیشتر از پلتفرم های خارجی داشته باشد .اما قبل از اینکه این اقدامات صورت گیرد متاسفانه مجلس دست به اقداماتی می زند که کسب و کار مردم یا اقتصاد دیجیتال به بحران و مشکل بر می خورد و میلیون ها نفر شغل خود را از دست می دهند .به نظر من مجلس در این زمینه خوب عمل نکرده است ضمن اینکه در حوزه مسکن ،اشتغال ،رونق کسب و کار و شهرک های صنعتی هنوز دچار مشکل هستیم و نمایندگان کار چندانی در این حوزه ها انجام نداده اند .حتی در حوزه فرهنگ نیز نتوانسته اند قوانینی را تولید کنند که بتواند از مشکلات بکاهد . در سایر حوزه ها هم همینطور.

نمایندگان مجلس یازدهم تا چه حد توانسته اند به وعده ها و شعارهای انتخاباتی خود جامه عمل بپوشانند؟

در مجموع اگر بخواهیم به شعارهایی که از اول انقلاب در مجلس داده شده بپردازیم این مجلس در عدم عمل به وعده ها و شعارها می تواند اول باشد چون مدام از انقلابی گری و جهادی گری و مسائلی از این قبیل صحبت کردند ولی در عمل آن چیزی که انتظار می رفت را شاهد نیستیم. اگر در حوزه های انتخابیه عملکرد نمایندگان را ارزیابی کنیم خواهیم دید که این ارزیابی ها آنچنان مثبت نیست که بتوانیم برای آن وقت بگذاریم.

راهکار شما برای برون رفت مجلس یازدهم از این ناکارآمدی و داشتن کارنامه مناسب چیست؟

پیشنهاد می کنم در این چند صباحی که از عمر مجلس یازدهم باقی مانده نمایندگان بر ارائه گزارش از کارهایی که در مجلس انجام داده اند تمرکز کنند و برای اینکه عملکردشان نمود بیرونی داشته باشد باید این گزارش ها را به صورت مکتوب ارائه دهند.ضمن اینکه قوانینی را که زائد هستند،حذف کنند چون قوانین زائد زیاد داریم. از این رو قوانین موجود را در تعداد معدودی قوانین متمرکز کنند. مثلا در حوزه اقتصادی قوانین زیادی داریم که گاهی در تناقض با یکدیگر هستند و می تواننداین قوانین را تجمیع کنند. نمایندگان می توانند در مدت باقی مانده برای بهبود اوضاع اقتصادی مردم یک راهکار های عملی ارائه دهند که بتواند اثر بیرونی داشته باشد تا حداقل مردم احساس کنند کارهای مثبتی در حال انجام است .

بیشتر بخوانید:

شما نظر بدهید/ آیا نمایندگان مجلس تاکنون به وظایف خود در تحقق آزادی و تامین مصالح مردم عمل کرده اند؟ نمایندگان این مجلس کجا، شهید مدرس کجا؟/ سرمقاله روزنامه جمهوری اسلامی در باره انتظارات از قوه مقننه

212

کد خبر 1702990

منبع: خبرآنلاین

کلیدواژه: نمایندگان مجلس مجلس یازدهم حوزه ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.khabaronline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرآنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۵۳۱۱۷۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

دولت و بذرپاش، نمایندگان مجلس را دور می‌زنند؟

در حالی خبرها از احتمال بازگشت درخواست برداشت سه هزار میلیارد تومانی وزارت راه و شهرسازی از صندوق تامین خسارت‌های بدنی حکایت دارد که این بند پیش از این با تصمیم نمایندگان مجلس از لایحه بودجه حذف شده بود.

به گزارش خبرآنلاین، با وجود گذشت بیش از ۳۶ روز از سال جدید، تکلیف بودجه سال ۱۴۰۳ بدلیل‌عدم تصویب جداول، هنوز بصورت کامل روشن نشده است. تصویب کلیات و احکام بودجه در صحن علنی در کنار بررسی جداول در نوبتی دیگر سبب شده است ابهاماتی در این عرصه به وجود بیاید و حرف و حدیث‌هایی در خصوص غیرشفاف شدن روند بررسی بودجه درگیرد.

پیش از این نیز برخی نمایندگان از تغییرات در جداول پیشنهادی بودجه از سوی دولت گلایه داشتند. حالا اما در شرایطی که رییس مجلس تاکید دارد که بندهای حذف شده از بودجه، به دلیل مخالفت نمایندگان امکان بازگشت به بودجه در چارچوب جداول را ندارند، خبرها از بازگشت درخواست وزارت راه و شهرسازی برای برداشت سه هزار میلیارد تومان از منابع صندوق تامین زیان و دیه حوادث رانندگی به بهانه رفع نقاط حادثه‌خیر حکایت دارد.

اصل داستان چیست؟

در تاریخ بیست و هشت فروردین ماه سال ۱۴۰۳، نامه‌ای از سوی داوود منظور رییس سازمان برنامه و بودجه خطاب به قالیباف نوشته شده است.

داوود منظور در این نامه به استناد مذاکرات صحن هیات دولت اعلام کرده است که مقرر شده بود اعتبار اختصاصی وزارت راه و شهرسازی برای رفع نقاط حادثه‌خیر به میزان ۳۰.۰۰۰. ۰۰۰ میلیون ریال) سه هزار میلیارد تومان) از محل منابع صندوق تامین خسارات بدنی موضوع ردیف درآمدی ۱۶۰۱۶۹ جدول شماره ۵ تحت عنوان درامد موضوع ماده ۲۴ قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث با اعتبار ۴۶.۸۰. ۰۰۰ میلیون ریال تامین شود و این موضوع هنگام تنظیم جدول شماره (۷) لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، از قلم افتاده است.

وی در ادامه این نامه از مجلس خواسته است در تنظیم نهایی جدول مزبور اصلاحات ذیل انجام شود.

نکته اینجاست که موضوع پیش از این در سال گذشته از سوی نمایندگان در صحن علنی رد شده و تلاش برای بازگرداندن آن از سوی وزارت راه و شهرسازی و سازمان برنامه و بودجه جای سئوال و ابهام دارد.

وضعیت صندوق تامین خسارات بدنی چگونه است؟

بررسی‌ها نشان می‌دهد چنین اقدامی باعث آغاز اختلال شدید در عملیات صندوق و در سنوات آتی منجر به ناترازی شدید و نهایتا ورشکستگی آن محتمل خواهد بود.

صندوق از سال ۱۳۹۵ حدود ۲۲ هزار میلیارد تومان خسارت، شامل دیات زیان‌دیدگان تصادفات رانندگی و مابه‌التفاوت دیه زن و مرد و موارد دیگر پرداخت کرده است.

پرداخت خسارات صندوق در سال گذشته به شکل ویژه‌ای افزایش یافته است. سال ۱۴۰۲ صندوق با رشد ۷۵درصدی پرداخت خسارت نسبت به سال قبل از آن، نسبت به پرداخت بیش از ۶۹۰۰ میلیارد تومان خسارت اقدام کرد و با توجه به افزایش نرخ دیه در سال جدید، به فرض ثابت بودن شرایط تصادفات، صندوق امسال باید بیش از ده هزار میلیارد تومان خسارت پرداخت کند. نرخ دیه در سال جاری ۳۳.۵درصد افزایش یافته است.

کارشناسان معتقدند برداشت منابع هنگفت از صندوق آن هم به صورت بدون بازگشت قطعا باعث تشدید ناترازی صندوق و ورشکستگی آن در آینده نزدیک خواهد شد و امکان ایفای تعهدات خصوصا پرداخت دیات تصادفات رانندگی برای صندوق غیرممکن خواهد شد.

گذشته از این باید در نظر داشت چنین اقدامی در عین مخالفت با قانون دائمی بیمه اجباری شخص ثالث مصوب اردیبهشت۱۳۹۵، مخالف صریح سیاست‌های کلی قانونگذاری ابلاغی رهبر معظم انقلاب است چرا که علاوه بر مغایرت با قوانین دائمی، موجب ناترازی در منابع و مصارف این صندوق خواهد شد.

همچنین بازگشت و اصلاح جداول در حالیکه موضوع فاقد حکم یا سابقه حکمی در بودجه است، با آیین نامه داخلی مجلس مخالفت دارد.

باید در نظر داشت منابع صندوق، منابعی بین نسلی بوده و در همه شرایط حال و قابلیت نقد برای پوشش تعهدات متفاوت دیگری از جمله ورشکستگی یا تعلیق احتمالی شرکت‌های بیمه است و چنین فشاری می‌تواند ورشکستگی این صندوق را با سرعت بیشتری در پی داشته باشد.

لازم به توضیح است صندوق تامین خسارت‌های بدنی با هدف حمایت از زیان دیدگان حوادث رانندگی راه‌اندازی شده است.

به عبارتی این صندوق از خسارت‌های بدنی وارده در زمان فقدان یا انقضای بیمه‌نامه شخص ثالث و همچنین باطل شدن قرارداد بیمه‌نامه در زمان وقوع حادثه؛ حمایت می‌کند.

به نظر می‎رسد مجلس یازدهم آزمون سختی را در روزهای پایانی فعالیت خود در پیش دارد خصوصا که دولت با دور زدن ابلاغیه صریح رهبری در سیاست‌های کلی قانونگذاری، نمایندگان مجلس را در معرض امتحانی مهم قرار داده است.